分布式光伏发电发展目标:根据《能源发展“十三五”规划》《太阳能发展“十三五”规划》,到2020年,-分布式光伏发电达到6000万kW。继续开展分布式光伏发电应用示范区建设,到2020年建成100个分布式光伏应用示范区,园区内80%的新建建筑屋顶、50%的已有建筑屋顶安装光伏发电;全面推进中东部地区分布式光伏发电拓展“光伏+”综合利用工程,因地制宜开展各类“光伏+”应用工程,促进光伏发电与其他产业有机融合;创新分布式光伏应用模式,推行分布式光伏发电向电力用户市场化售电模式。
分布式天然气发电发展目标:根据《能源发展“十三五”规划》、《电力发展“十三五”规划》及《天然气发展“十三五”规划》,“十三五”期间,大力推广热、电、冷、气一体化集成供能,高度重视分布式能源发展,到2020年,分布式天然气发电装机容量达到1500万kW。鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目,推广应用分布式气电,重点发展热电冷多联供。
分散式风电发展目标:《可再生能源发展“十三五”规划》提出因地制宜发展分散式风电。鼓励在风资源相对丰富地区,结合电网布局和农村电网升级改造,考虑资源、土地、交通运输以及施工安装等建设条件,按照“分散开发、就近接入、当地利用”的原则,因地制宜推动接入低压配电网的分散式风电建设,以及风电与其他分布式能源相结合的发展方式”。
同时提出“到2020年,中东部和南方地区陆上风电累装机规模达到7000万千瓦”。但需要注意的是,此处“7000万千瓦”是指中东部和南方地区所有陆上风电,和《国家能源局关于加快推进分散式接入风电项目建设有关要求的通知》(国能发新能〔2017〕3号)中明确的分散式风电接入电压等级应为35kV及以下的口径并不一致。小水电发展目标:《水电发展“十三五”规划》提出,按照流域内干流开发优先、支流保护优先的原则,严格控制中小流域、中小水电开发,“十三五”期间新增小水电500万kW,到2020年年底达到8000万kW。
分布式光伏发电和分布式天然气发电达到规划目标存在较大的难度。对于分布式天然气发电,国家确定的2020年规划目标为1500万kW,但受气源、管网设施、发电成本等因素制约,以及目前没有明确相关的补贴资金来源,实现目标可能性仍存在较大的不确定性。分布式光伏发电及“光伏+”商业模式没有取得实质性突破,光伏扶贫没有形成可复制推广的商业模式,分布式光伏发电在国家补贴政策下艰难推进。